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職業教育脫貧與地方産業升級

发布时间:2018年08月01日 09:59  點擊次數:[]

好的職業教育,就是把勞動力市場的供給端與需求端緊密地結合起來,能夠迅速地進行配對,使得雙方的交易成本都得以降低,也即降低各自的信息搜索成本,真正發揮市場的資源配置機制。

黨的十八大以來,脫貧攻堅成爲全面建設小康社會的底線任務和標志性指標,納入“五位一體”總體布局和“四個全局”戰略布局,以前所未有的力度推進。

脫貧的涵蓋範圍很廣,其中,尤以教育脫貧爲重,而職業教育脫貧在教育脫貧中又占相當比重。事實上,中國的職業教育本身與歐美日職業教育有著巨大的差距,所以,針對貧困地區的職業教育脫貧便也顯得更加意義重大。

近年來,隨著職業教育脫貧的迫切性越來越爲社會各界所認知,一些非官方基金也加入到職業教育脫貧這一事業中來。近日,筆者參加了阿裏巴巴脫貧基金半年度交流會,其《工作報告》職業教育脫貧一節提到了如下實例:2018年5月,阿裏雲啓動教育脫貧計劃,先後在貴州、河北落地試點,培訓貧困學生、貧困縣技術從業者,提供免費的雲計算、大數據培訓與認證機會。筆者在此有一個疑問,雲計算、大數據培訓與認證機會這幾項技能與試點兩地中職學生的未來就業是否能夠形成直接的因果關系,直言之,兩地中職學生所獲得的上述技能培訓是否符合當地經濟發展現狀和當地企業的需求。

所谓好的職業教育,就是把勞動力市場的供給端與需求端緊密地結合起來,能夠迅速地進行配對,使得雙方的交易成本都得以降低,也即降低各自的信息搜索成本,真正發揮市場的資源配置機制。因此,针对落后地区的职业教育脱贫计划,首先应该基于当地的产业结构和地方企业的特色,以此来打造相应的技术技能人才,而不是一味向中职学生灌输先进的技能或非专业的素质技能。这就需要变职业教育脱贫的外生性为内生性,尽力符合当地产业的“自生自发秩序”,更加因地制宜地去适应当地的实际情形。那么,职业教育脱贫,其重中之重就是地方职业院校应围绕地方产业和本地市场需求调整专业设置,确保培养人才的针对性和实用性,从而提升学校人才培養的适应力和竞争力。

毋庸置疑,職業教育是地方産業發展的助推器。而地方産業的發展,則需要大量的技術技能型人才,這就爲中職貧困學生的就業脫貧提供了機會,也就是說,實施職業教育脫貧,離不開地方産業的蓬勃發展。如果沒有良好的産業基礎,職業教育無異于緣木求魚,職業教育培養出來的技術技能人才也將成爲無水之魚,要實現根本性脫貧也將是一句空話。當然,隨著地方産業結構的升級,職業教育脫貧與地方産業之間,也並非完全是前者仰賴後者,某種程度上,前者也有可能爲後者指明結構升級的方向,這就需要像阿裏脫貧基金這樣具有先進理念的民間基金貢獻力量。

總而言之,職業教育脫貧與地方産業結構升級之間,需要形成一種相互促進、共生共榮的良性互動關系,唯此,才能幫助脫貧對象擺脫貧困。從更宏觀層面講,當前我國的職業教育亟須一場全方位、多方向的改革,立足市場,紮根市場,滿足不斷發展的社會需要,這也是職業教育的價值所在。

(作者:翁一,北京正一君金融研究中心研究員)

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